各省轄市建設局(委)、泰州市建工局,蘇州工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設局,張家港保稅區(qū)規(guī)劃建設局,昆山市、泰興市、沭陽縣建設局:
現(xiàn)將住房城鄉(xiāng)建設部《關于進一步加強和完善建筑勞務管理工作的指導意見》(建市〔2014〕112號)轉發(fā)你們,有關要求一并通知如下,請認真貫徹落實。
一、進一步明確勞務用工責任。要督促建筑施工企業(yè)認真落實用工管理、教育培訓、質量安全主體責任,保障勞務人員合法權益與工程質量安全。鼓勵和引導建筑施工企業(yè)建立以市場為導向、以關鍵崗位自有工人為骨干、勞務分包為主要用工來源、勞務派遣為臨時用工補充的多元化建筑用工方式。
二、積極推行勞務人員實名制。全省建筑施工企業(yè)(施工總承包、專業(yè)承包、施工勞務)要嚴格實行勞務人員實名制,施工現(xiàn)場必須配備專職或兼職的勞務用工管理人員,建立勞務人員信息檔案。2015年1月1日起,勞務人員實名制建立情況全面納入建筑施工現(xiàn)場、企業(yè)市場行為、工程質量安全檢查范圍。
三、加大信息化管理力度。已建立施工現(xiàn)場勞務人員實名制信息管理平臺的地區(qū)要在總結前一階段經(jīng)驗的基礎上,盡快完成與市級建筑市場信用信息平臺的對接,實現(xiàn)數(shù)據(jù)互通共享,打造一體化綜合監(jiān)管平臺。尚未建立施工現(xiàn)場勞務人員實名制信息管理平臺的地區(qū)要采取有效措施,學習先行地區(qū)的經(jīng)驗,盡快實現(xiàn)施工現(xiàn)場勞務人員實名制的信息化管理。
2015年1月1日起,對于不執(zhí)行勞務人員實名制管理,發(fā)生拖欠勞務費或勞務人員工資、引發(fā)群體性討薪事件的建筑施工企業(yè),各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門在處理時一律以情節(jié)惡劣論處,并將建立勞務人員實名制列為清欠解禁的必備條件。
附件:《住房城鄉(xiāng)建設部關于進一步加強和完善建筑勞務管理工作的指導意見》(建市〔2014〕112號.pdf)
江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設廳
2014年9月23日